リスクアセスメントの基礎と進め方|危険源の特定から評価・対策まで

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工場や作業現場で労働災害を防ぐためには、リスクアセスメント(危険性・有害性の特定と評価)が欠かせません。

本記事では、リスクアセスメントの目的、実施手順、評価方法、改善の流れをわかりやすく解説します。




リスクアセスメントとは

リスクアセスメント(Risk Assessment)とは、作業や設備に潜む危険性・有害性をあらかじめ洗い出し、発生の可能性と被害の大きさを評価して、優先的に対策を講じるための手法です。

法令上の位置づけ

  • 労働安全衛生法 第28条の2: 事業者にリスクアセスメントの実施努力義務を課す
  • 労働安全衛生規則 第5条: 危険有害要因の特定と低減対策を明文化
  • 厚生労働省指針(平成18年): 実施手順・記録・教育のガイドラインを示す

リスクアセスメントの目的

  • 労働災害・設備事故の未然防止
  • 安全対策の優先順位づけと合理化
  • 法令遵守(労安法・化学物質管理など)
  • 安全文化の定着と現場意識の向上

実施手順(5ステップ)

  1. 危険源(ハザード)の特定: 作業・設備・物質・動作の中から危険要因を抽出
  2. リスクの見積り: 「発生頻度 × 被害の大きさ」でリスクレベルを定量化
  3. リスクの評価: 許容できるかどうかを判断し、優先順位を決定
  4. リスク低減対策の検討: 排除・代替・隔離・保護具・教育などを実施
  5. 記録・見直し: 結果を文書化し、定期的に再評価

リスクの見積り方法

評価項目 区分
発生頻度(F) 1:まれ 2:時々 3:頻繁 接触・作業回数など
被害の大きさ(S) 1:軽傷 2:中程度 3:重篤・死亡 想定される最大被害
リスクレベル(R) R=F×S 数値が高いほど優先的に対策

例:グラインダー使用作業のリスク評価

危険源 リスク内容 F S R 対策例
砥石の破損 飛散による負傷 2 3 6 防護カバー設置・保護面着用
電源コード損傷 感電事故 1 3 3 定期点検・絶縁検査

リスク低減の基本原則(Hierarchy of Controls)

  1. 排除(Elimination): 危険作業をなくす
  2. 代替(Substitution): より安全な方法や物質に置き換える
  3. 工学的対策(Engineering Controls): 安全装置・フェンスなどで隔離
  4. 管理的対策(Administrative Controls): 作業手順・教育・表示
  5. 保護具(PPE): 最後の手段として個人防護具を使用

記録・報告書の作成例

項目 内容例
対象作業 プレス機の金型交換作業
危険源 手の挟まれ・落下物
リスク評価 F=2, S=3, R=6
対策内容 インターロック導入・安全教育実施
評価者 安全管理者・職長・現場代表

主要支援ツール・システム

厚生労働省 リスクアセスメント支援シート

無料で利用できる公式テンプレート。業種別の危険要因リスト付き。

Safety Meister

クラウド上でリスク評価・是正履歴・改善進捗を一元管理できるツール。

ミスミ「Factory Manager」

設備点検・リスク評価・保守履歴をまとめて管理可能な現場向けシステム。

中災防(中央労働災害防止協会)

リスクアセスメント教育・チェックリスト教材を提供。

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Q&A

Q. リスクアセスメントは誰が実施すべき?

A. 原則として安全管理者または職長・作業責任者が中心となり、作業者を含めたチームで行うのが望ましいです。

Q. 実施頻度はどのくらい?

A. 新設備導入時や作業変更時、年1回以上の定期見直しが推奨されます。

Q. 結果はどのように活用しますか?

A. 教育資料や作業標準書、安全対策会議などに反映し、PDCAサイクルの中で改善を継続します。

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